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建設業許可がなくても請け負うことができる附帯工事とは

建設業許可がなくても請け負うことができる建設工事とは

建設業法においては、建設工事を請け負うためには原則として建設業許可が必要とされています(建設業法3条1項)。

ただし、①軽微な建設工事のみを請け負う場合(建設業法3条1項本文ただし書き)、②附帯工事(建設業法4条)については、建設業許可がなくても請け負うことができるとされています。

こちらの記事では、②の附帯工事について、より詳しく解説していきます。

附帯工事が認められる趣旨・理由とは

建設工事を請け負う場合には、原則として、29業種ある建設工事の種類のなかから、請け負う建設工事の種類に応じた建設業許可を受ける必要があります。

もっとも、建設工事の完成目的物である建築物や土木工作物は各種の建設工事の成果が複雑かつ有機的に組み合わされて完成されるものなので、建設工事を実際に施工する際には、ある1つの種類の建設工事を完成させるためには、他の種類の建設工事の施工が必要となったり、関連する他の種類の建設工事も施工する必要があることが生じます。

そこで、発注者の利便性を考慮して、建設業者は、許可を受けた建設業にかかる建設工事を請け負う場合には、その建設工事に附帯する他の建設業にかかる建設工事(附帯工事)を請け負うことができるとされています(建設業法4条)。

附帯工事とは

それでは「付帯する」建設工事とは、どのような建設工事のことでしょうか?

「附帯工事」とは、次のいずれかに該当する工事であって、それ自体が独立の使用目的に供せられるものではないものをいいます。

① 主たる建設工事を施工するために必要が生じた他の従たる建設工事

② 主たる建設工事の施工により必要が生じた他の従たる建設工事

このような附帯工事に該当するかどうかの具体的な判断にあたっては、建設工事の注文者の利便、建設工事の請負契約の慣行などを基準とし、その建設工事の準備、実施、仕上げなどにあたり一連または一体の工事として施工することが必要または相当であると認められるかを総合的に判断することとされています(建設業許可事務ガイドライン)。

このような総合的な判断にあたっては請負金額も1つの判断要素となり、主たる工事の請負金額を上回るような建設工事は、原則として附帯工事に該当しないと考えられます。

附帯工事を施工する際の注意点

建設業の許可を受けることなく附帯工事を施工する際には、建設業の許可を受けている主たる建設工事の技術者(主任技術者、監理技術者)とは別に、附帯工事について建設工事の施工の技術上の管理をつかさどるものとして「専門技術者」を配置する必要があります(建設業法26条の2)。

専門技術者に求められる資格は、その専門工事の許可業者が工事現場に配置する主任技術者に要求される資格と同じです(一般建設業許可を受ける場合に必要となる、営業所ごとに置く専任技術者に必要な資格とも同じです)。

この専門技術者は、主たる建設工事について配置される主任技術者や監理技術者と同一の方であっても、それぞれの資格をみたしているのであれば、兼務することも可能です。

なお、これまでの説明は、①附帯工事について建設業許可を受けている場合、②附帯工事の請負金額が500万円未満である場合には、関係ありません。

「附帯工事」に該当するかどうかは、建設業許可を受けていなくても建設工事を請け負うことができるかどうかに関するものでなので、①そもそも建設業許可を受けている場合や、②500万円未満の請負金額であり建設業許可が不要である場合には関係ないといえるからです。

一式工事(土木工事業または建築工事業)の許可を受けている建設業者が、単独でほかの専門工事を請け負う場合には、その工事が附帯工事として認められることはありません

軽微な建設工事に該当する場合を除いて、それぞれの専門工事業の建設業許可を受ける必要があります。

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